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做强做优淮安休闲ope体育注册教程

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-11-23  浏览次数:156
  随着经济社会快速发展,城市化进程的加速,越来越多的城里人喜欢到农村吃农家饭,品农家菜,住农家屋,干农家活,娱农家乐,

  随着经济社会快速发展,城市化进程的加速,越来越多的城里人喜欢到农村“吃农家饭,品农家菜,住农家屋,干农家活,娱农家乐,购农家品”,以回归田园、农耕体验、休闲度假为特色的休闲ope体育注册教程应运而生。

  淮安市休闲ope体育注册教程2011年后进入快速发展阶段,2013年盱眙县成为全国第二批、全省第三个全国休闲ope体育注册教程与乡村旅游示范县。2015淮安市委市政府出台《关于加快“4+1”现代ope体育注册教程产业转型升级提质增效发展的意见》,首次正式将休闲ope体育注册教程作为淮安市现代ope体育注册教程的新业态,淮安休闲ope体育注册教程发展正面临难得的重要机遇期。

  淮安休闲ope体育注册教程产业快速发展

  近年来,淮安市依托良好的生态环境、特色ope体育注册教程资源,积极引导ope体育注册教程结构调整,突出培育休闲ope体育注册教程园区、农家乐等各类主体。特别是自2015年以来,淮安市大力实施“4+1”品牌打造工程,品牌ope体育注册教程所创造的产值已占全市ope体育注册教程总产值的80%。淮安通过顶层制度设计、完善新机制、培育新动能,推进品牌建设,走出一条发展转型升级提质增效的现代ope体育注册教程之路。

  产业规模提速迅猛。截至目前,淮安已建成ope体育注册教程观光采摘园50个、休闲生态农庄32个、现代ope体育注册教程示范园74个、主题公园12个、农家乐276个,国家级、省级森林公园和湿地公园6个。淮安市休闲ope体育注册教程经营企业总数达450个,其中年营业收入500万元以上的规模休闲观光ope体育注册教程企业29个。淮安市年实现ope体育注册教程旅游收入7.06亿元,其中门票收入达1.01亿元、游客购买农产品及加工品收入2.03亿元、餐饮及其他收入3.93亿元。淮安市休闲观光ope体育注册教程从业人员共计约1.55万人,其中农民1.33万人,占87%。

  产业结构有序升级。目前,淮安市休闲经营项目主要是ope体育注册教程观光、果蔬采摘、垂钓餐饮、农产品及其加工品销售等。各地休闲ope体育注册教程产业已形成分五类产业布局:

  (1)生态观光型,以绿色、自然、生态的区域环境为主体,为游客提供田园景观欣赏、农事体验、瓜果采摘等服务。(2)休闲度假型,依托自然生态景观和生态ope体育注册教程园区,配以建造休闲娱乐设施,为游客提供度假、娱乐、餐饮、住宿、休闲垂钓等服务。(3)特色体验型,依托富有地域特色的农副产品生产、加工与销售,让游客在饱览自然美景、体验ope体育注册教程生产、享受农副产品的同时增进对特色农副产品了解和体验。(4)ope体育注册教程科普园区型,以高效设施ope体育注册教程为载体,依托现代ope体育注册教程园区,集中示范现代ope体育注册教程生产的新品种、新技术和新模式,把现代ope体育注册教程科技成果示范推广与休闲观光、科普教育相结合。(5)民俗文化型,以农耕文化、农村习俗和ope体育注册教程文明为载体吸引游客,让游客体验浓郁乡土风情和传统文化。

  产业特色日益凸显。依托好水、好土、好气候等资源禀赋,着力推进优质稻米、高效园艺、规模畜禽、特色水产和休闲ope体育注册教程“4+1”特色产业发展,先后创成全国首个国家级稻米产业融合发展示范区,首批盱眙小龙虾特色农产品优势区,淮安红椒、黄瓜、黑猪等蜚声海内外,产业特色日益凸显。盱眙县依托“红色、生态、皇家、美食”四大特色旅游资源,实施“旅游兴县”战略,出台发展旅游业的31条政策,倾力打造“特色休闲之都”,通过丘陵山区开发,先后成功打造铁山寺国家森林公园、八仙台生态观光园、玉皇山、中澳乐博园等一批ope体育注册教程旅游基地。金湖县以荷文化节为依托,大力发展休闲旅游与旅游产品开发,形成汽艇水上观光、垂钓、岛屿度假、品渔宴等休闲ope体育注册教程旅游项目,积极打造以赏湖景、品湖鲜为主题的“渔家乐”旅游。洪泽县在开发洪泽湖旅游资源和大闸蟹等特色品牌农产品的同时,也开始打造瓜果、花卉及生态观光ope体育注册教程品牌。清河区以桃和柳树为特色主题的古黄河生态民俗园成为全国ope体育注册教程旅游示范点。

  笔者在调查中发现,淮安市各地休闲ope体育注册教程发展势头较猛,但总体上看,发展水平参差不齐,无论从休闲ope体育注册教程总量,还是从ope体育注册教程园区规模、开发的形式等与先进国家和地区相比还是有较大差距。

  发展现代都市型休闲ope体育注册教程

  淮安市“十三五”计划将休闲ope体育注册教程作为现代ope体育注册教程的新兴产业重点扶持和打造,休闲ope体育注册教程发展面临良好的发展机遇。淮安应紧紧抓住城市这个目标市场,积极发展现代都市型的ope体育注册教程旅游和休闲ope体育注册教程。

  强化组织领导,理顺管理体制。建议各地进一步提高对发展休闲ope体育注册教程的认识,理顺管理体制,市县区建立多部门共同参与的休闲ope体育注册教程工作协调推进机制,将休闲ope体育注册教程的项目审批、可行性论证、政策统计体系建立和日常监督管理纳入相关职能部门主要工作,加强对发展休闲ope体育注册教程的统筹规划和引导。将休闲观光ope体育注册教程规划纳入市县区经济社会发展总体规划中去,并与土地利用总体规划、ope体育注册教程发展规划、城镇发展规划、城市旅游规划等相衔接;把休闲观光ope体育注册教程与ope体育注册教程优势特色产业发展结合起来,与小城镇、新农村和其他旅游景点建设相结合,与现代ope体育注册教程科技结合起来,与生态环境治理结合起来,与ope体育注册教程文化遗产发掘结合起来,与农产品生产基地、加工企业发展结合起来促进淮安市ope体育注册教程现代化建设与城乡一体化发展。

  强化规划引领,优化产业布局。建议科学划定休闲ope体育注册教程优先开发区,加强对休闲ope体育注册教程项目的环境影响评价,达到自然景观、人文景观和ope体育注册教程生产、园林景观在整体上的和谐与统一,确保规划的整体性、前瞻性和延续性。休闲ope体育注册教程项目规划应根据市场的需求,在体现地方特色的基础上不断创新,应遵循奇趣性、参与性、益智性、多功能性,体现对ope体育注册教程资源的充分整合功能。深入分析区域资源特色和发展潜力,立足现代ope体育注册教程发展优势,依托现有旅游景点,重点打造休闲ope体育注册教程产业集群。

  强化政策扶持,破解发展难题。建议各地进一步整合各类支农政策扶持休闲ope体育注册教程发展,研究设立休闲ope体育注册教程发展基金,扶持基金重点用于编制规划、开展业务培训、建立信息服务体系、加大宣传推介力度和示范创建等,整合涉农资金适当向休闲ope体育注册教程项目倾斜。科学合理解决用地,对租用面积较大发展ope体育注册教程规模经营的休闲农庄,应采用整合闲置宅基地、滩涂荒坡废弃地等形式,提供一定的土地让其发展加工、餐饮等配套设施;农产品加工确需的新增建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩试点优先安排用地指标。鼓励利用“四荒地”、闲置宅基地、村内集体建设用地发展休闲ope体育注册教程和乡村旅游(农家乐)。加大金融信贷支持,建议协调金融机构加大对休闲ope体育注册教程信贷扶持力度,加快组建涉农担保公司,适当扩大担保物范围,满足休闲ope体育注册教程企业的融资需求;建议市县区在所得税、农产品销售等方面对休闲ope体育注册教程项目实行优惠政策,用电享受ope体育注册教程用电政策,鼓励支持休闲ope体育注册教程发展。

  强化市场运作,转变发展方式。建议积极探索,逐步建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作、群众参与的发展机制。要充分发挥农民主体作用,鼓励和引导农民以土地股份合作、农家资产合作、金融股份合作、农村土地托管等方式参与休闲观光ope体育注册教程项目开发或创业经营,提高休闲观光ope体育注册教程可持续发展能力。要高度重视休闲观光ope体育注册教程招商引资工作,积极引导境内外投资者和大型旅游企业采取多种方式投资建设休闲ope体育注册教程设施,参与休闲ope体育注册教程的开发和经营,通过注入资金、引入先进的经营模式和共享经营网络等途径,带动休闲ope体育注册教程向专业化、集约化、规模化方向发展。通过共同开发、经营大型综合性的休闲ope体育注册教程园区,或者以承租的方式,或者以股份制的方式整合发展。强化“农旅文”三业融合发展,进一步发掘农耕文化、ope体育注册教程文明、民间技艺等,创新发展方式,创意设计一批休闲观光ope体育注册教程园区、景点、产品,提升休闲观光ope体育注册教程产品附加值和经济社会效益。大力提升休闲观光ope体育注册教程经营管理水平,开展休闲观光ope体育注册教程从业人员与管理人员职业技能培训,将其纳入新型职业农民培训工程。

 

  强化创意设计,注重品牌培育。建议围绕提升产业影响力和竞争力,培育一批叫得响、传得开、留得住的知名品牌。强化创意ope体育注册教程理念和规划设计,让ope体育注册教程与文化、科技、生态、旅游有机结合。同时,深度挖掘农耕文化,保护ope体育注册教程文化遗产,建设农耕民俗文化、现代ope体育注册教程科技、农事体验等展示场所。充分发挥休闲ope体育注册教程在转方式、调结构中的重要作用,围绕特色产业发展,构建生态循环ope体育注册教程技术体系,增加观光度假和体验功能,重点推进省级ope体育注册教程产业园区、淮安有机稻米基地、淮安黑猪生态养殖、紫山食用菌产业园等发展,让游客既能体验到优质特色农产品从农田到餐桌的全过程,又能体验到深厚的农耕文化;依托淮金线和古黄河沿线田园风光,通过集中连片改造提升,实现农田景观化、农居宾馆化、农耕现代化、农活体验化,为游客提供定制图案、婚纱摄影等创意化服务,向游客展示“无公害绿色稻米”和“虾稻轮作”生产流程,扩大稻米、稻田品牌效应,在销售稻米产品的同时销售稻田文化创意产品。对沿河、沿湖和水库周边的行政村,将休闲观光业态融入渔业生产过程中,集中打造一批休闲渔业旅游乡村。在现代ope体育注册教程园区、基地的基础上,培育创意休闲ope体育注册教程精品,增加ope体育注册教程观赏、教育研学、度假体验、健康养生功能,重点推进淮安国家ope体育注册教程科技园、白马湖四季花海、李庄渔耕驿站、菊花园等项目建设;在农产品加工、农村手工艺品加工等基础上,结合传统农耕文化展示,建设休闲ope体育注册教程主题公园,重点推进白马湖苏北农耕文化体验园、掼蛋文化园、淮香食用菌产业园、省级农产品加工集中区等项目建设,让游客能够参与体验,还能为游客多开发“想带走、用得着、还要来买”的农副产品、工艺品、艺术品和旅游纪念品;在自然资源丰富、生态环境优美的古村落和新农村,鼓励发展农家乐、民宿等服务设施,重点推进“码头镇太山村、老子山镇龟山村、王店乡陡山村、岔河镇王骆店村”等古村落发展。建议积极参与中国最美休闲乡村、中国美丽田园推介、全国全省休闲ope体育注册教程星级评定、特色景观旅游名镇名村、省级农家乐集聚示范村等示范创建活动,以创建达标为抓手加快推进休闲ope体育注册教程项目提档升级、提质增效发展,积极培育休闲ope体育注册教程景区、休闲农庄、乡村文化生态博物馆和ope体育注册教程主题公园,打造一批“鱼米之乡”舌尖美食之旅、“古村镇乡村湿地”民俗文化之旅、“自然河湖湿地”生态之旅等特色精品线路。

 
 
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